Stavba na zahradě bez stavebního povolení v roce 2026
Naposledy aktualizováno 19.09.2026 · Autor: Mgr. Jaroslav Jurči, CEO a spoluzakladatel Můj Altán · Právní stav ověřen k 15. 9. 2026
Bez stavebního povolení postavíš na zahradě jen drobnou stavbu podle přílohy č. 1 stavebního zákona. Zahradní domek, altán, dřevník nebo sauna se do ní vejdou do 40 m² zastavěné plochy a 5 m výšky, nejméně 2 m od hranic pozemku rodinného domu nebo stavby pro rodinnou rekreaci. Garáž povolení potřebuje. Novela s limitem 60 m² k 15. 9. 2026 účinná není.
Co lze na zahradě postavit bez stavebního povolení?
Bez povolení lze na zahradě postavit jen drobnou stavbu, kterou vyjmenovává příloha č. 1 stavebního zákona. Zákon č. 283/2021 Sb. v § 171 stanoví, že záměr vyžaduje povolení s výjimkou drobných staveb a změn využití území, u kterých tak zákon stanoví.
Výraz stavební povolení platný zákon nepoužívá, mluví o povolení záměru. Dříve vydané stavební povolení se podle § 330 odst. 7 za povolení záměru považuje. Ve vyhledávání ale stavební povolení zůstalo, proto ho používá i tento článek. Pro zahradu jsou podstatné body 1, 2 a 33 přílohy č. 1.
Jaké podmínky musí splnit drobná stavba do 40 m²?
Zahradní domek, altán, dřevník nebo sauna jsou drobnou stavbou jen tehdy, když splní všech sedm podmínek bodu 1 přílohy č. 1 najednou. Jediná nesplněná podmínka znamená, že stavba povolení potřebuje.
- ✓Nejvýše 40 m² zastavěné plochyRozhoduje zastavěná, ne podlahová plocha.
- ✓Nejvýše 5 m výšky a jedno nadzemní podlažíSklep nejvýše do hloubky 3 m.
- ✓Pozemek rodinného domu nebo stavby pro rodinnou rekreaciBez takové stavby na pozemku bod 1 nepoužiješ.
- ✓Souvislost s bydlením nebo rodinnou rekreacíNapříklad nářadí, kola nebo posezení.
- ✓Nejde o stavbu pro podnikatelskou činnostProvozovna ani firemní sklad to nejsou.
- ✓Nejméně 2 m od hranic pozemkůOd všech hranic, ne jen od souseda.
- ✓Nejméně 50 % pozemku vsakuje dešťovou voduPočítá se stav po umístění stavby.
Zdroj: zákon č. 283/2021 Sb., příloha č. 1 odst. 1 písm. a) bod 1, znění účinné od 11. 6. 2026.
Odstup se podle § 11 odst. 7 vyhlášky č. 146/2024 Sb. měří na nejkratší spojnici mezi hranicí pozemku a vnějším povrchem stěn. Hranice nemusí vést po plotě, a když ji přesně neznáš, pomůže geodet. Postup popisuje článek Co dělat, když sousedova zahrada přesahuje na náš pozemek?
Přístřešek a pergola mají vlastní pravidla
Přístřešek do 40 m² zastavěné plochy a 5 m výšky povolení nepotřebuje, pokud stojí v zastavěném území mimo veřejná prostranství. Nesmí být podsklepený, mít víc než jedno nadzemní podlaží ani obsahovat obytnou nebo pobytovou místnost či hygienické zařízení. Stanoví to bod 33 přílohy č. 1, který doplnila novela č. 87/2025 Sb. s účinností od 1. 8. 2025.
Přístřešek nesmí sloužit chovu zvířat ani skladování hořlavých kapalin a plynů. Pozemek rodinného domu ani odstup 2 m bod 33 nevyžaduje, obecný odstup 2 m od hranice pozemku ale s výjimkami stanoví § 11 odst. 2 a 3 vyhlášky č. 146/2024 Sb. o požadavcích na výstavbu. Zastřešená pergola nebo kryté stání mají k přístřešku nejblíž, zákon ale tyto pojmy nedefinuje a zařazení posoudí stavební úřad. Rozdíl vysvětluje článek Jaký je rozdíl mezi pergolou a přístřeškem?
👓Doporučujeme k tématu: Využití přístřešku rozebírá článek Dřevěný přístřešek. Je třeba stavební povolení?
Altán, domek, sauna, garáž i chata v jedné tabulce
Podle přílohy č. 1 obstojí bez povolení zahradní domek, altán, přístřešek, skleník, bazén i oplocení, pokud se vejdou do limitů. Garáž, stavba pro rodinnou rekreaci mimo plochy rekreace a stavba pro bydlení drobnými stavbami nejsou.
| Stavba | Režim | Hlavní podmínky | Zdroj |
|---|---|---|---|
| Zahradní domek, altán, dřevník, sauna | bez povolení | do 40 m² a 5 m, pozemek rodinného domu nebo rekreační stavby, 2 m od hranic, 50 % vsaku, ne pro podnikání | příl. 1, bod 1 |
| Přístřešek, podle úřadu i zastřešená pergola | bez povolení | do 40 m² a 5 m, bez pobytové místnosti, zastavěné území mimo veřejná prostranství | příl. 1, bod 33 |
| Skleník, bazén | bez povolení | do 40 m², skleník do 5 m bez sklepa, pozemek rodinného domu nebo rekreační stavby, 2 m | příl. 1, bod 2 |
| Oplocení mezi pozemky | bez povolení | do 2 m, zastavěné území nebo zastavitelná plocha | příl. 1, bod 5 |
| Stavba v ploše rekreace | bez povolení | do 55 m² a 4 m, pozemek určený jako plocha rekreace, 2 m, 50 % vsaku | příl. 1, bod 4 |
| Garáž | povolení záměru | není drobná, do 5 m je jednoduchou stavbou | příl. 1 odst. 2 c) |
| Chata k rodinné rekreaci | povolení záměru | není drobná, výjimkou je bod 4 | příl. 1 odst. 2 b) |
| Domek k bydlení, přístavba domu | povolení záměru | stavby pro bydlení nejsou drobné | příl. 1 odst. 2 a) |
| Drobná stavba blíž než 2 m od hranice | povolení záměru | stává se jednoduchou stavbou | příl. 2 odst. 2 i) |
Zdroj: zákon č. 283/2021 Sb. ve znění účinném od 11. 6. 2026, § 171, přílohy č. 1 a 2. Stav k 15. 9. 2026.
Malý dům k bydlení povolení potřebuje i s plochou 25 m², protože stavby pro bydlení drobné nejsou. Podrobnosti shrnuje článek Malé domy do 25 m²: povolení, celoroční provoz a typy. Otevřený altán zákon výslovně nejmenuje, úřad ho proto může posoudit podle bodu 1 i jako přístřešek podle bodu 33. Limit 40 m² a 5 m platí v obou případech.
👓Doporučujeme k tématu: Plánuješ rekreační chatu? Přečti si Chata bez stavebního povolení: limity, výjimky, postup.
Potřebuje garáž stavební povolení?
Garáž dnes stavební povolení potřebuje vždy, i když je menší než 40 m². Příloha č. 1 stavebního zákona v odst. 2 písm. c) stavby garáží z drobných staveb výslovně vylučuje.
Garáž do 5 m výšky s jedním nadzemním podlažím je jednoduchou stavbou podle přílohy č. 2 odst. 1 písm. c). Potřebuje povolení záměru, kolaudační rozhodnutí ale podle § 230 odst. 2 nevyžaduje a její dokončení se podle § 230 odst. 3 oznamuje stavebnímu úřadu.
Pojem garáž zákon nedefinuje. Otevřené stání bez stěn a vrat má blíž k přístřešku podle bodu 33, u stání se stěnami a vraty rozhodne úřad. Novela schválená Sněmovnou v září 2026 písmeno c) ruší, takže po její účinnosti by garáž splňující bod 1 mohla být drobnou stavbou.
Jak se počítá 40 m² zastavěné plochy?
Zastavěná plocha se měří po vnějším líci obvodových stěn, u zastřešené stavby bez stěn podle půdorysu střechy. Definici obsahuje § 13 písm. o) stavebního zákona. U altánu, přístřešku nebo kryté terasy tak rozhoduje průmět střešní konstrukce, ne podlaha. Podlahovou plochu z katalogu měří § 13 písm. n) po vnitřním líci stěn.
Výšku 5 m příloha č. 1 uvádí bez určení, odkud se měří, takže u hraniční výšky se vyplatí dotaz na stavebním úřadu. Drobná stavba, která nesplní odstup od hranic pozemku, je podle přílohy č. 2 odst. 2 písm. i) jednoduchou stavbou a povolení potřebuje.
Naše modely proti limitu 40 m² a 5 m
Z osmi našich modelů v tabulce se do limitu drobné stavby vejdou čtyři. Plochu jsme spočítali z celkového rozměru v katalogové kartě, u staveb se stěnami jde o horní odhad zastavěné plochy.
| Model | Celkový rozměr | Plocha | Výška ve štítu | Cena | Režim |
|---|---|---|---|---|---|
| Dřevník SAVA | 600×400 cm | 24,0 m² | 270 cm | 113 130 Kč | drobná stavba |
| Sauna TERVO | 441×491 cm | 21,7 m² | 290 cm | 411 210 Kč | drobná stavba |
| Zahradní domek FENIX | 500×590 cm | 29,5 m² | 297 cm | 165 780 Kč | drobná stavba |
| Přístřešek HAMAR II | 585×589 cm | 34,5 m² | 326 cm | 210 330 Kč | drobná stavba, bod 33 |
| Dřevěná garáž KOTKA | 595×595 cm | 35,4 m² | 308 cm | 210 060 Kč | povolení, garáž |
| Zahradní domek SANTIAGO II | 600×800 cm | 48,0 m² | 318 cm | 322 380 Kč | povolení, nad 40 m² |
| Přístřešek HAMAR III | 844×585 cm | 49,4 m² | 340 cm | 277 290 Kč | povolení, nad 40 m² |
| Zahradní domek SANTIAGO IV | 600×750 cm | 45,0 m² | 591 cm | 390 420 Kč | povolení, plocha i výška |
Rozměry, výšky a ceny z katalogu Můj Altán k 15. 9. 2026. Tabulka porovnává jen zákonné parametry, stavbu posuzuje stavební úřad.
Rozměry nejsou jediná podmínka. Dřevník SAVA, sauna TERVO i domek FENIX musí stát na pozemku rodinného domu nebo stavby pro rodinnou rekreaci, 2 m od hranic a nesmí sloužit podnikání. Přístřešek HAMAR II musí stát v zastavěném území. Šikmá plocha střechy má podle karty u HAMAR II 37 m², u domku FENIX s přesahem střechy 150 cm 35 m² a u sauny TERVO s přesahem 227 cm 29,2 m², takže půdorys všech tří střech je pod 40 m².
👓Doporučujeme k tématu: Váháš mezi domkem a přístavbou? Přečti si Přístavba k domu do 25m2: kdy potřebuje stavební povolení?
Existuje ještě ohlášení stavby a územní souhlas?
Ohlášení stavby ani územní souhlas nový stavební zákon nezná. Stavba je buď drobná a povolení nepotřebuje, nebo potřebuje povolení záměru podle § 171.
Ohlášení stavby a územní souhlas patřily k předchozímu zákonu č. 183/2006 Sb. U běžných staveb se nový zákon uplatňuje naplno od 1. 7. 2024, kdy podle § 334a skončilo přechodné období. Návody, podle kterých stačí zahradní domek ohlásit, proto neplatí. Dříve vydaný souhlas s provedením ohlášeného stavebního záměru se podle § 330 odst. 7 považuje za povolení záměru a účinný územní souhlas podle § 330 odst. 6 za povolení, pokud stavba nevyžadovala stavební povolení ani ohlášení.
Co hrozí za stavbu bez povolení?
Za stavbu, která povolení potřebuje a nemá ho, hrozí pokuta až 2 000 000 Kč podle § 301 odst. 1 písm. a) a odst. 3 písm. c) stavebního zákona. Ve zvláště chráněném území, v ochranném pásmu, na nezastavitelném pozemku nebo v nezastavěném území je horní hranice 4 000 000 Kč (§ 301 odst. 3 písm. d)).
Stavební úřad navíc podle § 250 odst. 1 písm. b) nařídí stavbu provedenou bez povolení odstranit. Žádost o dodatečné povolení lze podle § 255 odst. 1 podat do 30 dnů od zahájení řízení o odstranění. Úspěšná je jen tehdy, když stavba splní podmínky pro povolení a stavebník zaplatil uloženou pokutu (§ 256 odst. 1), jinak úřad podle § 257 nařídí odstranění.
Domek s plochou 45 m² nebo 1,5 m od hranice drobnou stavbou není, takže mu hrozí pokuta i odstranění.
Co dodržet i u stavby bez povolení
Drobná stavba nepotřebuje povolení, ale podle § 73 odst. 2 stavebního zákona ji lze realizovat jen v souladu s územně plánovací dokumentací. Územní plán se podle § 334b odst. 8 zveřejňuje způsobem umožňujícím dálkový přístup, takže ho najdeš online.
Drobnou stavbu lze užívat jen k účelu, ke kterému je určena svým charakterem (§ 230 odst. 4). Kdyby změnou užívání charakter drobné stavby ztratila, potřebuje podle § 243 odst. 1 povolení změny v užívání. Svépomocí ji postavit můžeš, § 159 odst. 2 písm. a) ale bez odborné způsobilosti vyžaduje stavební dozor.
Na louce nebo zahradě bez rodinného domu či rekreační stavby se bod 1 nepoužije. V nezastavěném území lze podle § 122 povolovat jen vyjmenované záměry bez doplňkové funkce bydlení nebo pobytové rekreace.
👓Doporučujeme k tématu: Máš pozemek vedený jako zahrada nebo louka? Přečti si Co lze postavit na nestavebním pozemku podle nového zákona.
Co změní novela stavebního zákona z roku 2026?
Novela schválená Sněmovnou 9. 9. 2026 zvedá limit drobné stavby ze 40 na 60 m², účinná ale k 15. 9. 2026 není. Jde o sněmovní tisk 67, který Senát 20. 8. 2026 zamítl a Sněmovna na něm setrvala. Prezident dostal zákon 11. 9. 2026 a podle čl. 50 Ústavy ho může do 15 dnů vrátit. Vrácený zákon se vyhlásí, když na něm setrvá nadpoloviční většina všech poslanců.
Pro zahradní stavby mění novela ve znění tisku 67/14 hlavně tohle:
| Parametr | Dnes | Po novele | Tisk 67/14, čl. I |
|---|---|---|---|
| Limit zastavěné plochy v bodu 1 | 40 m² | 60 m² | bod 642 |
| Podlaží v bodu 1 | jedno nadzemní podlaží | nadzemní podlaží a podkroví | bod 642 |
| Pozemek v bodu 1 | pozemek rodinného domu nebo stavby pro rodinnou rekreaci | pozemek zázemí stavby | bod 642 |
| Garáže | drobnou stavbou nejsou (příloha č. 1 odst. 2 písm. c)) | z výčtu staveb, které drobné nejsou, zmizí | bod 668 |
| Přístřešky podle bodu 33 | bez pobytové místnosti a hygienického zařízení | podmínka odpadne | bod 660 |
| Zpevněné plochy | příloha č. 1 je neuvádí | do 60 m² na pozemku zázemí stavby | bod 661 |
| Stavba v ploše rekreace | 55 m² a 4 m | 60 m² a 5 m | bod 645 |
Sloupec Dnes: zákon č. 283/2021 Sb., příloha č. 1 ve znění účinném k 15. 9. 2026. Sloupec Po novele: sněmovní tisk 67/14.
Změny příloh mají platit dřív než zbytek novely. Body 641 až 687 nabývají podle čl. LXXXV písm. a) účinnosti prvním dnem měsíce po vyhlášení zákona, většina ostatních změn 1. 1. 2027. Do účinnosti těchto změn platí 40 m². Po účinnosti novely by limit splnil i domek SANTIAGO II se 48 m² a garáž KOTKA, pokud splní ostatní podmínky bodu 1. SANTIAGO IV s výškou 591 cm ne.
Jak se pravidla pro drobné stavby měnila
- 1. 7. 2024
Zákon č. 283/2021 Sb. se u běžných staveb uplatňuje naplno, drobná stavba má limit 40 m².
- 1. 8. 2025
Novela č. 87/2025 Sb. doplnila přístřešky do 40 m² jako bod 33.
- 11. 6. 2026
Poslední účinná novela č. 91/2026 Sb. limity drobných staveb nezměnila.
- 9. 9. 2026schváleno
Sněmovna přehlasovala Senát, novela s limitem 60 m² míří k prezidentovi.
- Po vyhlášeníčeká se
Nové přílohy platí od prvního dne měsíce po vyhlášení ve Sbírce zákonů.
Zdroj: zakonyprolidi.cz (historie znění zákona č. 283/2021 Sb., zákony č. 87/2025 Sb. a 91/2026 Sb.), psp.cz (sněmovní tisk 67). Ověřeno 15. 9. 2026.
Ptáš se nás
Bez povolení postavíš stavbu do 40 m² zastavěné plochy a 5 m výšky s jedním nadzemním podlažím. Musí stát na pozemku rodinného domu nebo stavby pro rodinnou rekreaci, 2 m od hranic pozemků a nesmí sloužit podnikání. Limit stanoví příloha č. 1 odst. 1 písm. a) bod 1 stavebního zákona.
Zahradní domek do 40 m² a 5 m výšky povolení nepotřebuje, pokud splní všechny podmínky bodu 1 přílohy č. 1. Větší domek, domek blíž než 2 m od hranice nebo domek k bydlení povolení záměru potřebuje. Rozměry modelů najdeš v kategorii Zahradní domky.
Zastřešená pergola do 40 m² a 5 m výšky povolení zpravidla nepotřebuje. Nejblíž má k přístřešku podle bodu 33 přílohy č. 1, který musí stát v zastavěném území mimo veřejná prostranství a nesmí mít pobytovou místnost. Konečné zařazení posoudí stavební úřad.
Ne. Ohlášení stavby zákon č. 283/2021 Sb. nezná. Drobná stavba podle přílohy č. 1 povolení nepotřebuje a ostatní stavby potřebují povolení záměru podle § 171. Souhlas s ohlášeným záměrem vydaný podle předchozího zákona se považuje za povolení záměru.
Můžeš, ale s povolením. Drobná stavba, která nesplní odstup od hranic pozemku, je podle přílohy č. 2 odst. 2 písm. i) jednoduchou stavbou a potřebuje povolení záměru. Přístřešek podle bodu 33 tuto podmínku v příloze č. 1 nemá, obecný odstup 2 m ale stanoví i § 11 vyhlášky č. 146/2024 Sb.
Ano. Podle § 159 odst. 2 písm. a) stavebního zákona může stavebník drobnou stavbu provádět svépomocí. Pokud k tomu nemáš odbornou způsobilost, zajisti stavební dozor. Jak probíhá naše montáž, popisuje stránka Výroba a realizace.
K 15. 9. 2026 ne. Limit 60 m² obsahuje novela ze sněmovního tisku 67, kterou Sněmovna schválila 9. 9. 2026 a která čeká na prezidenta. Změny přílohy č. 1 začnou platit prvním dnem měsíce po vyhlášení ve Sbírce zákonů. Do té doby platí 40 m².
Zahradní stavby z naší výroby
Další stavby najdeš v kategoriích Zahradní domky, Altány, Dřevníky, Saunové domky, Přístřešky na auto a Dřevěné garáže.
Článek vychází ze zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, ve znění účinném od 11. 6. 2026 a z novely ve znění sněmovního tisku 67/14. Má informativní charakter a nenahrazuje právní poradenství ani posouzení stavebního úřadu. Před stavbou si ověř územní plán obce a záměr konzultuj s místně příslušným stavebním úřadem.
